由中国民族医药学会国际交流与合作分会主办的第二届中医药的国际化论坛于2017年1月3-4日在京召开。本次会议的主题是中医药的国际化与健康中国,推动中医药国际化,打造人类健康命运共同体。
1月3日下午在《世界新形势与中外关系》的主题报告会上,前中国外交部阿富汗特使孙玉玺发表主题报告——
亚洲的形势,近年来有一连串的热点,主要是美国奉行重返亚洲或者亚太再平衡政策,怂恿其亚洲的盟国给中国制造麻烦造成的,例如日本挑起钓鱼岛争端、菲律宾阿基诺三世政府搞南海仲裁案,借口朝鲜导弹及核试验图谋在韩国部署萨德反导系统,使亚洲的一个个热点升温。
今年,我们一方面加大外交努力,进行了有理有利有节的外交斗争;同时,我们另一方面加强了中国在东海、南海的实际存在,使这些热点问题得到缓解。但是只能说是缓解,周边形势千万不容乐观,随时可能重新紧张起来。因为这些问题,一个也没有得到彻底的解决。比如说我们跟日本的关系,甭管怎么做工作,在20、30年内,也难以有实质性变化,很难解决,钓鱼岛争端还将长期存在,而且可能随时擦枪走火。有人曾问邓小平,这些问题什么时候可以解决?邓小平说,留给我们的子孙后代吧,也许他们比我们更聪明。我觉得这个话是有深意的,像中日关系,南海问题,要取得实质性解决,起码要等20、30年后,那时最高领导层年龄最大的都是80后,我想他们可能会带来一些变化。他们生在信息化时代,现在全世界的年轻人的思维方式、喜好、时尚越来越接近,那时候可能有戏。
2016年,我们的工作还是产生了效果,尤其明显的是南海的问题。南海的问题,我们成功地揭露了阿基诺三世搞仲裁案的阴谋,使仲裁案判决书成为一张废纸。仲裁案实际上是美国背后支持,菲律宾出面提出诉讼, 一个日本籍法官柳井俊二,纠集其他几个法官,演出了一场闹剧。中国揭示有关情况并表明立场后,有90多个国家及230多个政党对中国表示支持。我觉得南海问题的解决最终还要靠实力说话。现在我们的“辽宁舰”已经形成了战斗力,还有两艘航空母舰在建。一旦都形成战斗力,那个时候就会根据中国的意愿、按照中国提出的规则来谈判解决。
再往西看南亚,形势总体一片大好,中巴经济走廊搞得非常好,印度周边各小国跟中国特别热乎,印度就不满意,我看印度它是典型的小心眼。2016年10月,在印度举行了金砖五国峰会,习主席会前成功访问了柬埔寨、孟加拉等国。结果一到印度,印度总理在峰会上先泼了一盆冷水。本来金砖五国是促进发展中国家开展经济、金融合作的一个好平台,可以把中国在G20峰会上提出的许多好想法进一步落实。但是,东道主印度作为主人却先把历史上的克什米尔老问题拿出来,硬要发表声明谴责巴基斯坦向印控克什米尔地区派遣恐怖分子。把好端端的金砖峰会给搅和了。我们的“一带一路”倡议已经得到100多个国家响应,40多个国家与我签订落实意向或协议。但是,大邻居印度还心存疑虑和担忧,虽然还没有公开反对,但一谈起来就指责我们同印度周边国家发展良好关系是对印度搞战略包围。印方竟然说,中巴经济走廊涉及到印巴争议地区。现在对印度的工作怎么做,是面临的一个主要挑战。
再往西边,就是我最熟悉的阿富汗,阿富汗现在对中国有两大威胁,一个是恐怖主义,有1000多“疆独”分子藏匿在阿富汗进行恐怖训练,目标是针对中国。2013年他们曾搞到北京,策划炸天安门城楼,结果车到了金水桥被武警拦住了。那一年去天安门广场的人开始接受安检。后来他们又策划在广州、昆明火车站砍人。他们对中国的恐怖袭击大部分在新疆,暗杀活动多达数百起,造成伤亡上千人。他们自称是“东突厥斯坦伊斯兰运动”(简称“东伊运”),早已被联合国确定为恐怖组织。美国也认为“东伊运”是恐怖组织。早年还与我们合作打击,现在光说不练了。现在实际帮助中国处理这个问题的,一个是巴基斯坦,一个是阿富汗民族团结政府。阿富汗现在正经历三个过渡时期:政治过渡、经济过渡、安全过渡。安全过渡就是让阿富汗自己的军队负责自己的安全,美国说2014年撤出,现在还没有撤完,它计划撤完后只保留1000多人,仅用于保护美驻阿机构,现在还没有做到。政治过渡是阿富汗民族团结政府与部分塔利班等武装反对派实现民族和解。我们花了很大功夫积极促进,仍很难奏效。去年底,我主动提出,不再担任阿富汗特使职务。我感觉年纪大了,难以完成特使任务。阿富汗的过渡期至少要10年,也可能需要20、30年。
阿富汗4/5领土是大山,路不通,通讯也不畅。就像中医说,一个人要保持健康,关键在一个“通”字,首先气要通,饮、食要通,血脉要通,任何不通或梗阻都是病。思想也要跟外界沟通,否则就会得“抑郁症”。阿富汗就是什么都不通,藏污纳垢,它像毒瘤一样堵在一带一路的正中间。我们现在说,不要使阿富汗重新成为滋生恐怖主义的土壤。弄不好还会出问题。前苏联打了10年灰溜溜地被迫撤出,美国打了16年也没彻底解决问题。今后怎么样,我拭目以待。阿富汗问题早年从战争一开始就是中美在国际事务中的一个合作亮点,当年中美密切合作支持阿富汗人民反对外来侵略的斗争。现在又在那里一起合作共同反对恐怖主义。那里对国际社会的两大威胁,一个是恐怖主义,另一个是毒品,现在世界上95%的鸦片作为海洛因的原料产地来自阿富汗,包括金三角地区的一些原料都来自阿富汗。
再说说中亚,中亚国家都是上海合作组织成员,与我关系良好。但也受到阿富汗影响,常有极端、恐怖、分裂势力潜入。如何共同反恐也是他们面临的挑战。
我认为,“萨德”问题似乎釜底抽薪了。美国提出部署“萨德”的最高决策人,马上要要由奥巴马变成特朗普。关于东北亚,特朗普竞选时说要盟国多承担责任。他甚至说愿意跟金正恩谈。我说,如果他能通过谈,在朝鲜半岛真正实现无核化,他应该得到诺贝尔和平奖。在韩国,决定接受“萨德”的决策人朴谨惠发生了什么大家都知道了。两边的最高决策人都即将发生变化,我们的机会来了,我们一定要争取把“萨德”打掉。